Il report PICUM racconta come l’aiuto alle persone migranti venga sempre più criminalizzato. Sei attivisti di Mediterranearescue a processo. Il caso Mare Jonio simbolo della deriva autoritaria
“Almeno 110 persone hanno affrontato procedimenti giudiziari per aver agito in solidarietà con i migranti nell’Unione Europea” nel corso del 2025. È questo il dato più significativo che emerge dal report sulla criminalizzazione della solidarietà pubblicato dall’autorevole organizzazione internazionale PICUM – Platform for International Cooperation on Undocumented Migrants. Un documento realizzato nell’ambito del progetto europeo Wing, insieme ai partner Groupe d’information et de soutien des immigré·es (Gisti), Greek Council for Refugees (GCR), Hungarian Helsinki Committee (HHC), Oxfam Italia e Ocalenie Foundation.
Intimidazioni e campagne diffamatorie per chi aiuta i migranti
Il documento evidenzia anche che “almeno 11 organizzazioni della società civile e altre entità sono state soggette a sanzioni amministrative”. E che si sono registrati “almeno 33 casi di molestie non giudiziarie, come intimidazioni e campagne diffamatorie” durante lo scorso anno. Numeri che, come sottolineato nel report, rappresentano “molto probabilmente una sottostima”, dal momento che “molti casi non vengono segnalati per timore di ritorsioni” e “i dati statistici e ufficiali sono spesso carenti”.
Criminalizzate azioni a chiaro scopo umanitario
Secondo il report, siamo di fronte a una tendenza strutturale: “le accuse di favoreggiamento e traffico – così come accuse più gravi come criminalità organizzata e terrorismo – sono spesso utilizzate in modo improprio per criminalizzare azioni con un chiaro scopo umanitario”. Del resto, “nonostante procedimenti giudiziari numerosi e prolungati, la stragrande maggioranza delle persone viene infine assolta da tutte le accuse”.
Il caso Mare Jonio, emblema di una deriva autoritaria
Tra i casi studio principali analizzati dalle ricercatrici figura quello che coinvolge Mediterranea Saving Humans, indicato come emblematico di questa preoccupante deriva autoritaria. Il report ricostruisce la vicenda giudiziaria che riguarda sei membri dell’equipaggio dell’organizzazione, accusati a seguito di un’operazione di soccorso effettuata dalla nave Mare Jonio nel settembre 2020. La prossima udienza del processo si svolgerà al Tribunale di Ragusa il 12 maggio.
Si tratta, si legge, di “una soglia giuridica senza precedenti per le ONG impegnate nelle attività di ricerca e soccorso nel Mediterraneo”. Poiché nessuna prima aveva mai visto il proprio “personale formalmente incriminato”.
Dalla nave Mare Jonio a un porto sicuro in Italia
Al centro del caso vi è il salvataggio di 27 persone rimaste per 38 giorni bloccate sulla nave commerciale Maersk Etienne al largo delle coste maltesi, “in condizioni di grave sofferenza fisica e psicologica”. Nonostante “ripetute richieste, le autorità maltesi non hanno risposto”. L’equipaggio di Mare Jonio ha quindi deciso di intervenire trasferendo le persone sulla propria nave più attrezzata. E poi sbarcando i migranti in un porto sicuro in Italia.
Al centro dell’inchiesta una donazione per 125 mila euro
Passaggio chiave della vicenda giudiziaria è la donazione ricevuta dopo l’operazione. Tre mesi dopo il salvataggio, a Mediterranea sono stati versati 125 mila euro per sostenere le attività di soccorso. Tuttavia per la Procura “la donazione è di per sé sufficiente a dimostrare un intento di profitto”. Il normale rimborso dei costi operativi diventa una “prova di intento criminale”.
Criminalizzazione della solidarietà. Trend allarmante in Europa
Giunto al suo quarto anno consecutivo, il monitoraggio di PICUM continua a rivelare un quadro preoccupante di criminalizzazione che colpisce centinaia di persone attive nella solidarietà in tutta Europa. La criminalizzazione delle azioni di solidarietà nei confronti dei migranti è emersa negli ultimi anni come una costante, sempre più visibile in tutta Europa.
I dati 2025 infatti confermano una tendenza preoccupante e già osservata nei rapporti precedenti. Almeno 142 persone sono state criminalizzate nell’UE nel 2024. Almeno 117 nel 2023. Almeno 102 nel 2022 e almeno 89 tra gennaio 2021 e marzo 2022.
In Grecia, Polonia, Italia e Francia il record dei processi
Il monitoraggio ha rilevato che la maggior parte delle persone sottoposte a procedimenti giudiziari si trova in Grecia (50), Polonia (20), Italia (19) e Francia (14). Altri casi sono stati individuati in Lettonia, Malta, Slovenia e Cipro.
Tra questi, 41 persone sono state criminalizzate per aver soccorso o assistito migranti in difficoltà in mare. 17 persone sono state criminalizzate per aver partecipato a proteste e altre forme di disobbedienza civile. 12 per aver aiutato attraversamenti di frontiera, 10 per aver fornito assistenza legale e informazioni. E 8 per aver offerto cibo, acqua e vestiti. Altre azioni criminalizzate includono il monitoraggio delle violazioni o la fornitura di alloggio ai migranti.
Accuse di favoreggiamento, frode e terrorismo per chi aiuta i migranti
In oltre il 60 per cento dei casi, le persone sono state accusate di favoreggiamento dell’ingresso, soggiorno o transito irregolare o di traffico di migranti, a seconda di come il reato è definito nelle legislazioni nazionali. Altre accuse utilizzate per criminalizzare le persone includono l’appartenenza o la costituzione di un’organizzazione criminale, falsificazione e uso di documenti falsi, frode e atti di terrorismo. Spiega Silvia Carta, advocacy officer di Picum: “L’ampiezza e la gravità di queste accuse risultano fortemente sproporzionate rispetto alle azioni contestate”.
Annosi processi che incidono sulle finanze e sulla salute delle persone
La durata media dei procedimenti rilevati dal monitoraggio è di oltre tre anni. Nel 2025, i processi si sono conclusi per 41 delle 110 persone criminalizzate. 38 sono state assolte o hanno visto cadere le accuse. Tre persone sono state condannate con pena sospesa. Ma, prosegue Carta, “anche quando un caso si conclude con un’assoluzione, i processi comportano comunque gravi conseguenze sulle finanze. Sulla vita personale e sul benessere psicologico delle persone coinvolte”.
